Тезисы отчета акима области перед населением

- в г.Семее 10 февраля 2010 года в 11 часов в театре им.Абая с участием представителей Абайского, Бескарагайского, Бородулихинского районов, городов Семей и Курчатов;

- в г.Усть-Каменогорске 12 февраля 2010 года в 11 часов в центре семейного отдыха «Mesto» с участием представителей остальных городов и районов области.

Высказать предложения, замечания, задать вопросы жители области могут по телефону: 8 (7232) 24-24-24 в рабочие дни с 9.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов. Звонки по области бесплатные.

Тезисы отчета акима области Сапарбаева Б.М. перед населением Восточно-Казахстанской области

По Восточно-Казахстанской области за 2009 год объем валового регионального продукта составил 894 млрд. тенге (6 место по республике), что на 0,5% больше уровня 2008 года. Существенный вклад в формирование данного показателя внесло промышленное производство, доля которого составила более 30%.

Промышленными предприятиями области выпущено продукции и оказано услуг на сумму около 482 млрд. тенге, что на 1,7 млрд. тенге больше уровня 2008 года, в том числе в горнодобывающей промышленности – 85,2 млрд.тенге, в обрабатывающей промышленности – 349,3 млрд.тенге, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 47,3 млрд.тенге

Увеличение объема промышленной продукции в денежном выражении достигнуто, в основном, благодаря увеличению выпуска продукции крупными предприятиями промышленности: ТОО «Казцинк» и ТОО «Корпорация «Казахмыс».

Суммарно этими предприятиями выпущено более 43% продукции от общего объема областного показателя.

Между тем, отечественная металлургическая промышленность функционирует в условиях жесткой глобальной конкуренции на мировом рынке, и ее успешная деятельность напрямую зависит от степени диверсификации производства. Это особенно актуально не только для нашей области, но для всей страны. Одним словом, инновационные технологии, энергосбережение, недросбережение, комплексная переработка руд, является основными приоритетными направлениями развития.

Жизнь показывает, что успешное функционирование горно-металлургических предприятий, многие из которых стали градообразующими, способствует подъему региональной экономики. Уже сегодня они готовы пойти на расширение взаимодействия с малым и средним бизнесом на местах, выраженное в прямом финансировании (участии в уставном капитале), финансировании на возвратной основе (заёме), предоставлении залогового обеспечения (для получения финансовых средств в финансовых институтах), что повысит устойчивость экономики в регионах.

В условиях финансово-экономического кризиса, влияние которого на экономику страны выразилось в снижении цен и спроса на основные виды казахстанского экспорта, особое значение для сохранения социально-экономической стабильности имела поддержка отечественного производителя.

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан №733 «О некоторых вопросах казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, приобретаемых организациями и государственными органами», акиматом Восточно-Казахстанской области проведена последовательная работа по увеличению казахстанского содержания в государственных закупках, укреплению связей с национальными производителями.

В связи с падением объема производства промышленной продукции на предприятиях обрабатывающей промышленности области был проведен анализ ситуации со сбытом продукции 40 предприятий области и разработан баланс производства и поставок выпускаемых ими товаров.

В целях оказания содействия промышленным предприятиям области в решении проблем, связанных со сбытом продукции, проведены три Форума по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг национальными компаниями Республики Казахстан.

Результатом всех этих мероприятий стало подписание 40 меморандумов на общую сумму 24,6 млрд. тенге, заключено 87 контрактов на сумму 13,2 млрд. тенге.

Для продвижения продукции, выпускаемой предприятиями области проведены выездные презентации продукции в 13 областных центрах республики, во время которых были подписаны 35 меморандумов, в том числе 24 меморандума между предприятиями области и регионами Казахстана на общую сумму свыше 1 млрд. тенге.

По итогам года 355 предприятий произвели закуп товаров, работ и услуг на сумму 250,5 млрд. тенге, из них 200,6 млрд. тенге или 80% – казахстанское содержание.

Для дальнейшего увеличения казахстанского содержания в производимой продукции предприятиями горно-металлургического комплекса, по инициативе области проработан вопрос создания «Зоны высоких технологий», на что выделены средства в размере 1,0 млрд. тенге из республиканского бюджета. Мажилисом Парламента Республики Казахстан одобрено продолжение финансирования объектов в 2010 году.

Задачи на 2010 год:

Обеспечить:

- производство промышленной продукции и индекс физического объема не ниже уровня 2009 года;

- ввод в эксплуатацию инвестиционных проектов (медеплавильный завод, цех по производству титановых слитков, цементный завод);

- повышение производительности труда в обрабатывающей промышленности на 20%;

- рост доли несырьевого сектора в объеме экспорта на 1,8%;

- рост доли инновационно-активных предприятий на 1,6%;

- реализацию 11 инвестиционных проектов стоимостью 137,8 млрд.тенге в рамках Программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы;

- создание более 6 тысяч новых рабочих мест;

- продолжить работу по созданию Зоны высоких технологий.

В сельском хозяйстве объем валовой продукции достиг 147 млрд. тенге, индекс физического объема составил 133%.

На развитие сельского хозяйства области было направлено 13 млрд. тенге. За счет вложенных инвестиций приобретено 405 единиц сельскохозяйственной техники, создано 12 откормочных площадок, 2 молочно-товарные фермы. Это позволило увеличить производство мяса и молока в области на 400 и 560 тонн соответственно. Количество племенных хозяйств увеличилось за год на 24 единицы, и сегодня составляет 112 хозяйств.

Впервые за последние 37 лет в области получен небывалый урожай зерновых культур. Это самый высокий показатель в истории области.

Этому способствовала работа по увеличению на 67 тыс. гектаров посевных площадей сельскохозяйственных культур и на 38% площадей с использованием влагоресурсосберегающей технологии. Благодаря этому обеспеченность населения области картофелем составила 156%, овощами – 147%, продовольственным зерном – 260%.

Численность крупного рогатого скота выросла на 2%, на 5% увеличено поголовье овец и коз, количество лошадей возросло на 6%. Производство мяса выросло на 1%, молока на 3 %.

Полученные в целом по области объемы позволили полностью обеспечить потребности населения региона в животноводческой продукции.

В области сосредоточено более 60% пчелосемей и 95% поголовья маралов Республики.

Разработан комплекс мер по развитию мараловодства и пчеловодства, который позволит обеспечить возрождение этих отраслей.

Обеспечить:

- увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур на 2,3%, площадь с применением влагоресурсосберегающей технологии - на 27%;.

- создание 12 племенных хозяйств, 1 молочно-товарной фермы, 20 откормочных площадок с современной инфраструктурой;

- обеспечить рост объемов конкурентоспособной экспортоориентированной продукции за счет технического перевооружения и модернизации производства с глубокой переработкой перерабатывающей промышленности, расширение ассортимента и повышение качества производимой продукции;

- дальнейшее развитие мараловодства и пчеловодства с целью обеспечения ее продукцией потребности в учреждениях образования, здравоохранения, социальной сферы области;

Малый бизнес является важнейшей составляющей частью экономики области и одним из главных её резервов.

Сегодня в этой сфере работает четвертая часть активного населения региона, которая обеспечивает около 18% налоговых поступлений в местный бюджет. По состоянию на 1 января 2010 года количество субъектов малого предпринимательства области возросло на 4,7% и составило 71604 единицы. За год ими произведено товаров, работ и услуг на сумму 139,3 млрд. тенге, что на 10,1% больше уровня 2008 года, при росте в целом по республике на 4,5% и занимает 6 место среди регионов республики. Общая численность занятых составило 177208 человек, создано 9686 новых рабочих мест.

В целях закупа товаров, работ и услуг у субъектов малого бизнеса обеспечивается их участие в проводимых в области конкурсах по государственным закупкам, объем которых составил 45,3% или 18,9 млрд. тенге.

Задачи на 2010 год:

обеспечить:

- рост действующих предприятий в числе зарегистрированных до 63%, а долю активных предприятий в числе действующих до 70%;

- вовлечение в реализацию планов индустриально-инновационного развития малый и средний бизнес;

- расширение сети микрокредитных организаций, кредитных товариществ, фондов;

- продолжение работы по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса в увеличении доли реализации госзаказа;

- рост доли малого и среднего бизнеса в ВРП на 5%;

- проводить постоянную и систематическую работу по оптимизации разрешительных процедур субъектам малого и среднего бизнеса.

Индекс потребительских цен по области за 2009 год составил 105,7%, что на 4,8 процентного пункта ниже аналогичного показателя в 2008 году и на 0,5 процентного пункта ниже среднереспубликанского уровня.

Заключено более 5 тыс. меморандумов с торговыми объектами о реализации основных продовольственных товаров с торговой наценкой не более 10%, меморандумы с перерабатывающими предприятиями и основными поставщиками продовольственной продукции, проведено 720 продовольственных ярмарок, проводился ежедневный мониторинг цен во всех регионах области. В результате обеспечена стабилизация цен, за исключением отдельных товаров, цена на которые обусловлена повышением отпускных цен на импортируемый товар, либо имеющие сезонный характер производства.

Задачи на 2010 год:

- не допускать роста торговых наценок на потребительские товары более 10%;

- продолжить работу по заключению меморандумов;

- продолжить проведение ярморок выходного дня;

- взять на особый контроль рост тарифов и услуг для населения;

- необходимо кроме борьбы с инфляцией уделять неменьшее внимание и борьбе с уличной торговлей, навести порядок на территориях рынков.

Инвестиции. В рамках Стратегии индустриально-инновационного развития в 2009 году за счет заемных и собственных средств предприятий, организаций в области реализовано 32 инвестиционных проекта, общей стоимостью 6646,1 млн.тенге. На введенных производствах создано около 500 новых рабочих мест.

В 2009 году в целях привлечения инвестиций в экономику области в городе Усть-Каменогорске проведен Межрегиональный инвестиционный форум с участием Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, первых руководителей национальных холдингов и компаний, по итогам которого были подписаны контракты и меморандумы между представителями бизнес структур.

Заключены меморандумы о взаимном сотрудничестве в рамках государственного частного партнерства между акиматом области и бизнес сообществом на строительство 4-х социальных объектов.

В рамках форсированного индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области в 2009 году сформирована Региональная Карта индустриализации. Министерством экономики и бюджетного планирования одобрены 40 проектов на сумму 60180 млн. тенге, которые будут реализовываться в ближайшей перспективе.

Несмотря на мировой финансовый кризис продолжалось строительство медеплавильно-электролизного завода на АО «Казцинк» по новой технологии «Isasmelt» в г.Усть-Каменогорске производительностью 70 тыс.тонн в год рафинированной меди; цеха по выпуску титана металлического мощностью 16 тыс.тонн слитков в год на АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат», цементного завода производительностью 1 млн.тонн цемента в год сухим способом в Жарминском районе на ТОО «Казахцемент».

Введены производства по сборке тракторов МТЗ «Белорус» в г.Семей, по крупноузловой сборке автомобилей премиум класса в г.Усть-Каменогорск, убойный цех на 4000 голов птицы в час в Уланском районе, безалкогольных напитков в г. Семей, Зыряновском и Зайсанском районах, растительного масла в Зыряновском районе и хлебобулочных изделий в Глубоковском районе, открыты цеха по переработки шерсти в Аягозском районе и производству вощины в Шемонаихинском районе, запущены производства пластиковых окон в Бородулихинском, Глубоковском и Катон-Карагайском районах, по выпуску кирпича в Зайсанском и Зыряновском районе, по переработке древесины в Глубоковском районе и др.

Подготовлены производства для обеспечения выпуска продукции в 2010 году в г.Курчатов: по созданию производства радиационно-сшитых соеденительных рукавов для подвижного железнодорожного состава, лечебной минеральной воды и радиационно-сшитых фармпрепаратов, гидроизоляционного кровельного материала,клеев и герметиков, радиационно-сшитого вспененного полиэтилена и термоусаживаемых манжет и лент и вг.Усть-Каменогорске по производству полиэтиленовых труб.

В 2009 году за счет бюджетных средств построены и введены в эксплуатацию 12 объектов социальной сферы, в том числе 5 объектов образования, 3 объекта спорта, 1 объект культуры, 1 объект правоохранительных органов, 2 природоохранных объекта

В прошедшем году Правительством РК утвержден генеральный план города Усть-Каменогорска, одобрен на сессии областного маслихата генеральный план города Семей, утверждены решениями сессий соответствующих маслихатов генеральные планы поселка Глубокое, села Бескарагай, села Урджар и зоны отдыха озера Алаколь.

Жилищное строительство. Ввод жилья в эксплуатацию за 2009 год составил 207,7 тыс. кв. метров общей площади. В рамках реализации Региональной программы жилищного строительства в 2009 году введены в эксплуатацию 22 объекта:

- 6 многоэтажных кредитных жилых дома в городах Усть-Каменогорск и Семей

- 6 многоэтажных арендных жилых домов в городах Усть-Каменогорск, Семей, Зайсан и в п. Молодежный Уланского района

- 1 четырехквартирный арендный жилой дом в Бородулихинском районе

- 8 одноквартирных арендных жилых домов в Тарбагатайском районе

- 1 двухквартирных арендных жилых домов в Урджарском районе

Кроме того, за счет кредитных средств из республиканского бюджета приобретено 40 квартир в городе Семей.

Всего построено и приобретено 691 квартиры, в том числе 312 квартир арендного (коммунального) и 379 квартир кредитного (ипотечного) жилья, что на 178 квартиры больше чем в 2008 году, что позволило обеспечить доступным жильем широкие слои населения.

В рамках реализации Региональной программы «Н?рлы к?ш» в городе Курчатов завершается реконструкция 4-х многоэтажных домов для расселения 200 семей оралманов. Ввод в эксплуатацию жилых домов и внутриквартальных инженерных коммуникаций намечен в первом квартале 2010 года.

Задачи на 2010 год

Обеспечить:

- создание «Центра металлургии» и «Конструкторского бюро»;

- активизировать работу по привлечению инвестиций в экономику области;

- эффективное взаимодействие с финансовыми институтами развития для продвижения инвестиционных проектов области;

- качество и сроки строительства сдаваемых в эксплуатацию объектов.

За 2009 год выработка электроэнергии составила порядка 7 млрд. кВт час. С целью снижения дефицита электроэнергии, который составил 901 млн. кВтч., разработаны приоритетные инвестиционные проекты по вводу новых энергетических мощностей.

В рамках Программы «Дорожная карта» восстановлены 200 км электрических сетей, которые до настоящего времени считались «бесхозяйными» и находились в плачевном состоянии.

К началу отопительного сезона на всех теплоисточниках области обеспечен необходимый запас топлива, выполнен в полном объеме капитальный ремонт на 328 котельных, произведена замена 66 км тепловых труб, 60 км водопроводных и 6 тыс. км электрических сетей.

Однако из-за несоответствия утвержденных тарифов фактическим затратам в ряде государственных коммунальных предприятий, занятых в сфере теплоснабжения складывалась тяжелая финансовая ситуация, которая не позволяла за собственные средства приобрести необходимый объем топлива для нормального проведения всего отопительного периода.

Для стабилизации создавшейся обстановки в Правительстве Республики Казахстан достигнута договоренность о выделении из резерва Правительства Республики Казахстан средств для теплоснабжающих предприятий городов Семей (ГКП «Теплокоммунэнерго») и Курчатов (ГКП «КМЭП») в размере 328,0 млн. тенге и 15,6 млн. тенге соответственно. На разработку проектно-сметной документации РК-1 г.Семей из областного бюджета выделено 120 млн.тенге.

Завершены и сданы в эксплуатацию 104 объекта питьевого водоснабжения, построено и восстановлено 551 км трубопровода, улучшены условия водообеспеченности 264 тыс. человек. Уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения составил 75,5%.

Во всех населенных пунктах области проведены месячники по благоустройству территорий. Обустроена 121 детская площадка, установлено 583 малых архитектурных форм, построено 25 спортивных сооружений, посажено около 230 тысяч саженцев, разбито 60 тысяч квадратных метров цветников, приведено в удовлетворительное состояние 572 места отведенных для утилизации твердых бытовых отходов, ликвидировано 649 несанкционированных свалок, вывезено более 132 тысяч тонн мусора.

Объем финансирования дорожно-ремонтных работ по области составил 12,3 млрд. тенге, что превышает финансирование прошлого года на 21%, отремонтировано 393 км автомобильных дорог.

Во всех населенных пунктах области проведены месячники уборки территории.

Обустроена 121 детская площадка, установлено новых 583 малых архитектурных формы, построено 25 спортивных сооружений.

Посажено около 230 тысяч саженцев, разбито 60 тысяч квадратных метров цветников.

Приведено в удовлетворительное состояние 572 места отведенных для утилизации твердых бытовых отходов, ликвидировано 649 несанкционированных свалок, вывезено более 132 тысяч тонн мусора.