Гуманность для уголовника

Комитет уголовно-исполнительной системы совместно с министерством юстиции готовит "операцию", после которой ряд статей Уголовного кодекса будет "трансплантирован" в кодекс Административный.

- В 2011 году мы планируем провести декриминализацию Уголовного кодекса, - заявил во второй половине февраля на пресс-конференции с журналистами республиканских изданий председатель Комитета уголовно-исправительной системы министерства юстиции республики Мейрам Аюбаев.

Декриминализация (признание деяния непреступным), по весьма образному выражению чиновников из Министерства справедливости, станет скальпелем, который отсечет от Уголовного кодекса статьи уже давно не соответствующие нормам гуманности и мировых стандартов правосудия. То есть Уголовный кодекс избавят от лишнего криминала, а налогоплательщиков от необходимости содержать шестидесятитысячное тюремное население. Так, цитируя господина Аюбаева, некоторые "легкие преступления, за которые была предусмотрена уголовная ответственность, будут переведены в разряд административных правонарушений". Среди прочих "отсеченных" от Уголовного кодекса статей могут оказаться "кража" и "нанесение легких телесных повреждений".

То есть если к вам кто-то подойдет на улице и легонько шлепнет по щеке - не печальтесь, подставьте другую и требуйте выплаты штрафа за административное правонарушение.

"Скальпель" спецов из минюста может коснуться и общей концепции наказаний за правонарушения.

- Мы планируем сделать в общей политике уголовных наказаний упор на наказания, не связанные с лишением свободы, - отрапортовал Мейрам Аюбаев. - Скорее всего, будет разработана новая система штрафов за легкие правонарушения.

А посему человек, решивший однажды "легонько отшлепать" вас по щекам на улице, может и в следующий раз подстеречь в подворотне, чтобы во второй и третий раз "нанести повреждения, не повлекшие за собой вреда для здоровья". Повода для беспокойства нет: незнакомец выплатит административный штраф в доход государства.

Зачем понадобилось хирургическое вмешательство и кто будет отвечать за последствия этой операции?

- Возможность нововведений рассматривается в рамках Концепции правовой политики Казахстана на 2010-2020 годы. Общий курс - на гуманизацию. Большое значение мы придаем ресоциализации бывших осужденных.

Пока точного списка правонарушений, которые будут переведены в Административный кодекс попросту нет - законопроект еще готовится в недрах Министерства юстиции. Как и иные ноу-хау.

Улучшим показатели

В КУИСе уверены - нарушений в ходе расследования и судебного разбирательства можно избежать. Щитом против возможных поползновений нечестных на руку служителей Фемиды и практикующих заплечные методы полицейских станут сотрудники службы пробации.

- Сейчас нам выделяют дополнительное количество сотрудников, занимающихся осужденными, наказание которых не связано с лишением свободы. Это первый шаг к созданию службы пробации, - отметил Мейрам Аюбаев.

"Пробисты", по информации чиновника, работают практически во всем мире. Приставляются к человеку с момента его задержания и следят за проводимым следствием. Также они будут рекомендовать (!!!) суду, какие меры необходимо применить в отношении подсудимого. Выразили ли стражи правопорядка и служители Фемиды восторг от появления "серых кардиналов", господин Аюбаев не уточнил.

Как у нас?

Примечательно, но о грядущих переменах ни местные полицейские, ни судьи ничего конкретного сказать не могут. О том, что иные статьи Уголовного кодекса перекочуют в Административный, и те, и другие слышали не раз. Но как, а главное, когда это произойдет?

- Пока сложно комментировать декриминализацию - точных данных о ней очень и очень мало. В этой ситуации очень важно делать принципиальное различие между тяжестью преступлений, - комментирует заместитель начальника Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской области Рашид Жакупов. - Если, к примеру, произошло тяжкое преступление - убийство, изнасилование, грабеж, то о какой декриминализации или гуманизации можно говорить? Гуманно относиться к совершившим подобные преступления - значит потворствовать их дальнейшему совершению в будущем. Это путь в никуда. Другое дело, что за иные легкие правонарушения порой осуждают весьма сурово. Вполне возможно внедрить некий порог, после которого преступление считается легким. Что касается краж - установить, к примеру, планку в 10 МРП. Все имущественные преступления, где нанесенный ущерб подпадает под 10 и меньше расчетных показателей, могут проходить по административной ответственности. Вот недавно был случай - умыкнул местный житель вязанку дров из двора дома. Так его закрыли на пару лет - потому, что были в прошлом прегрешения. Согласитесь, это не тянет на серьезный рецидив преступления. Отделайся он штрафом - и повинность материальную бы понес и пострадавший человек вернул бы свое имущество.

Господин Жакупов объяснил, что хоть сколько-нибудь описать работу службы пробации - пока решительно невозможно. Кто, кому, а главное, как будет советовать работать, покажет законопроект, который разрабатывается в министерстве справедливости.

- Главное, чтобы на следствие не оказывалось никакого давления, чтобы работа по сбору доказательств не превращалась в постоянные отчеты перед новым человеком, - прокомментировал Рашид Жакупов.

А вот в областном суде считают, что "пробисты" вряд ли смогут найти свое применение. Ну как это будет выглядеть? Не на ухо же они судье будут нашептывать верное решение?

- Любые нововведения подобного толка нуждаются в тщательной апробации, - уверен судья Восточно-Казахстанского областного суда Ераман Утешев. - Хотелось бы узнать результаты эксперимента, а лишь потом делать какие-то заключения. Разумеется, правосудие движется в сторону гуманизации, и это правильно, ведь и суд работает прежде всего для человека. Тем более что имущественные преступления составляют львиную долю дел, проходящих через судебные органы. Разумеется, многие задаются вопросом: почему, к примеру, за убийство порой дают 6 лет, а за кражу яблока - 8? Речь тут не только о рецидивах преступления. Чтобы наказание соответствовало степени виновности, необходимы некоторые изменения.

Последствием декриминализации специалисты КУИС уже сейчас называют массовое освобождение сидельцев из мест не столь отдаленных. Если подобный закон вступит в силу, 19 тысяч заключенных в одночасье лишатся статуса уголовников.

Будут ли за бывшими заключенным наблюдать стражи правопорядка? С трудом верится, что все 19 тысяч человек будут исправно приходить отмечаться в полицию. Тем более что наказания как таковые играют и профилактическую функцию. Человек может тысячу раз подумать, прежде чем решиться на очередное правонарушение. А казна государства с каждого оштрафованного правонарушителя будет пополняться, хоть и медленно, но верно.

Хочется верить, что у "хирургов" из Министерства юстиции вместе со "скальпелем" припасена и "анестезия": действенный план, который не позволит волне преступности захлестнуть страну.

Евгений ФОМИНЫХ