07 Ноября 2008 12:53:00

Нужно только сделать выбор

Недавно исполнился год с начала реализации специальной Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ «Соотечественник». Одни аналитики отмечают, что программа фактически провалилась, другие – что она продвигается, только темпы не те, что планировались.
0 КОММЕНТАРИЕВ

- Мы, казачьи и славянские организации всего Казахстана, собирали подписи под письмом, где написали: не хотим, чтобы из страны уезжало русскоязычное население, - выразил свое мнение председатель ВК областного общества славянской культуры, Полномочный представитель по ВКО Координационного совета русских, казачьих и славянских организаций РК Александр Яковлев. – Но тот, кто изъявил желание, может оформить соответствующие документы. А мы ему будем оказывать помощь. Первоначально к нам ежедневно приходили до 10 восточноказахстанских семей, в основном, из Усть-Каменогорска, мы помогали составить им анкеты. Люди кинулись, потому как считали, что им дадут золотые горы, но это не так. И потом, при переезде есть необходимость тщательно познакомиться с нюансами программы.

В Координационный совет всего обратились более двух тысяч человек. Но у этой организации нет точных данных, сколько человек, воспользовавшись «Соотечественником», покинули ВКО:

- В РФ очень высокие цены на жилье, даже на окраинах они втрое выше, чем у нас. Жилье по программе предоставляется только в сельской местности. Тем более, что «Соотечественник» переселяет в основном не в мегаполисы, а в небольшие города и другие населенные пункты.

По мнению Александра Андреевича, пробуксовка «Соотечественника» объясняется инертностью российских чиновников на местах:

- Они рассуждают как? Приезд новых людей в край или область – лишняя головная боль. Не во всех регионах России выдаются «подъемные». В целом программа дает многое: рабочее место, компенсацию за переезд и провоз имущества.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию

В сентябре 2007 года началась реализация специальной Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению. С того времени Правительство РФ начало практически помогать землякам вернуться жить в Россию, получить жилье, работу, образование и соцподдержку, Есть определенные условия для участия в этой программе, но особо подчеркивается, что вероисповедание, цвет кожи и разрез глаз потенциальных участников не имеют никакого значения.

Участие в Государственной программе

Перечень документов, необходимых для оформления российского гражданства гражданам Казахстана, Киргизии, Белоруссии, на которых распространяются Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства (без оформления разрешения на временное проживание)

  1. 1. Заявление установленного образца в 2-х экземплярах.
  2. Свидетельство участника Государственной программы.
  3. Члены семьи такого заявителя, переселяющиеся совместно с ним на постоянное место жительства в РФ, также представляют копии свидетельства участника Государственной программы.
  4. Копия свидетельства о рождении, заверенная нотариально.
  5. Копия паспорта (1,2 страницы).
  6. Подтверждение о выезде на постоянное жительство с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного граж¬данина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).
  7. Копия миграционной карты с отметкой о регистрации по месту пребывания в Российской Федерации (кроме граждан Республики Беларусь).
  8. Копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностран¬ного гражданина или лица без гражданства в место прибытия.
  9. Также всем, кроме лиц, рожденных в России, необходимо пред¬ставить один из следующих документов: — справку о проживании на территории Республики Казахстан на 21.12.1991 г. и позднее — для граждан Казахстана, — копию паспорта гражданина Российской Федерации одного из близких родственников: супруга(и), родителей, ребенка, сестры, брата, деда или бабушки и документы, подтверждающие родственную связь.
  10. Квитанция об уплате госпошлины (в сумме 1000 рублей).
  11. Три фотографии (размером 3x4 см).
  12. При внесении в заявление несовершеннолетних детей: а) копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная нотариально, б) копия миграционной карты с отметкой о регистрации по месту пребывания в Российской Федерации ребенка (кроме граждан Республики Беларусь), в) копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, г) нотариально удостоверенное согласие ребенка об изменении граждан-тва (с 14 лет до 18 лет), д) нотариально удостоверенное согласие другого родителя на изменение гражданства ребенка (требуется в случаях, если второй родитель: — не является гражданином РФ, — не обратился одновременно с заявлением о приобретении гражданства РФ).

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»); на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; на получение компенсационного пакета участника Государственной программы (далее — компенсационный пакет), включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здраво- охранения и услуги государственной службы занятости. Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

Участник Государственной программы имеет право выбирать территорию вселения в субъектах Российской Федерации, определенных в установленном порядке.

Территория вселения — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.

Проект переселения — система мер по преобразованию социально-экономической ситуации на территории вселения, формирующая в том числе потребность в рабочей силе.

Устанавливаются три категории территорий вселения, что обусловливает дифференциацию объемов предоставляемых участникам Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки.

К территориям вселения категории «А» относятся преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численностинаселения. Переселенцам на территориях данной категории государственные - гарантий и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, предоставляются в полном объеме.

К территориям вселения категории «Б» относятся территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев в связи с отсутствием соответствующего предложения рабочей силы на территориальном рынке труда. Субъекты Российской Федерации, где находятся данные территории, характеризуются позитивной динамикой социально-экономического развития, превышающей среднероссийские показатели, и миграционной нагрузкой ниже среднероссийского уровня. Переселенцам на территориях данной категории предоставля¬ются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участни¬ка Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного посо¬бия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

К территориям вселения категории «В» относятся территории с устойчивым соци¬ально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет на¬блюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток. Пере¬селенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, и «подъемных».

Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации.

По прибытии в субъект Российской Федерации, определенный участником Государственной программы в качестве своего постоянного места жительства, он и члены его семьи получают соответствующие документы, подтверждающие законность их пребывания на территории Российской Федерации.

Участник Государственной программы и (или) член его семьи, выехавшие на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года, возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им «подъемных».

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

подаваемых потенциальным участником для получения свидетельства Участника Государственной программы (в соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом»)

  1. Анкета по форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой Российской Федерации.
  2. Заявление, заполненное на русском языке, по установленной Правительством Российской Федерации форме.
  3. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт), свидетельство о рождении, с предоставлением оригиналов этих документов — только на листах формата А-4.
  4. Три фотографии заявителя в черно-белом исполнении, матовые, размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.
  5. Копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются) — только на листах формата А-4. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Организация переезда участников Государственной программы в Российскую Федерацию

В целях содействия добровольному переселению соотечественников Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники Государственной программы и члены их семей на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации

Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок.

Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда:

  • железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории;
  • воздушным транспортом — по тарифу экономического класса;
  • внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории;
  • морским транспортом — по тарифу каюты III категории.

Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами.

Расходы участника Государственной программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.

Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета территориальными органами ФМС России по фактическим, документально подтвержденным расходам после регистрации в установленном порядке переселенца и членов его семьи.

Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Российской Федерации.

Участник Государственной программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации, при переселении в рамках Государственной программы.

Документом, подтверждающим право переселенца на провоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия приобщается к товарно-транс¬портной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

Список регионов по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

  1. Амурская область «А»
  2. Иркутская область «Б»
  3. Калининградская область «А»
  4. Калужская область «В»
  5. Красноярский край «Б»
  6. Липецкая область «Б», «В»
  7. Новосибирская область «Б»
  8. Приморский край «А», «Б»
  9. Тамбовская область «Б»
  10. Тверская область «Б», «В»
  11. Тюменская область «А», «Б», «В»
  12. Хабаровский край «А»

Прием документов по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется по адресам:

  1. Временная рабочая группа при Консульском отделе Посольства России в Казахстане: г. Астана, ул. Жубанова, д. 16, тел. (7172) 32-55-80 — с 14 до 17 ч., (7172) 37-57-08 — факс.
  2. Временная рабочая группа при Генеральном консульстве России в Алма-Ате Посольства России в Казахстане: г. Алма-Ата, ул. Джандосова, д. 4, тел./факс (727) 275-64-16.
  3. Временная рабочая группа при Консульстве России в Уральске Посольства России в Казахстане: г. Уральск, ул. Мухита, д. 78, тел. (7112) 26-69-38, тел./факс (7112) 26-69-94.
Источник: газета "Устинка-плюс"
Хотите узнавать информацию о жизни Усть-Каменогорска первыми? Подписывайтесь на наш Telegram-канал.
Комментарии
Владельцы сайта не несут ответственности за содержание комментариев читателей.
В комментариях запрещены ненормативная лексика и оскорбления, высказывания, нарушающие нормы законодательства РК, реклама, комментарии, набранные ЗАГЛАВНЫМИ буквами. Оставляя комментарий, вы соглашаетесь с тем, что можете быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РК, а также даёте свое согласие на сбор и обработку ваших персональных данных.
Комментариев пока нет.
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии