Заразные тарифы

Упорствовать — себе дороже

По словам начальника финансового отдела КГП "Оскемен Водоканал" Индиры Нурсабитовой, дифференциация тарифа по объемам потребления произведена по новой методике Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ). Методика, в свою очередь, утверждена председателем АРЕМ год назад. На республиканском уровне решено, что теперь каждое предприятие Казахстана, подающее заявку на новые тарифы, будет считать их по принципу дифференциации.

Для Восточного Казахстана такое разделение в новинку. В 2011 году по этой методике начнут работать сразу два коммунальных предприятия Усть-Каменогорска – КГП «Оскемен Водоканал» и КГП «Новая Согра». Первыми в Казахстане её опробовали алматинцы. Как показала практика, через некоторое время после введения дифференцированного тарифа на воду жители южной столицы в массовом порядке поставили счетчики. Теперь очередь дошла и до нашего областного центра.

Как утверждает заместитель начальника КГП «Оскемен Водоканал» Татьяна Пасечникова, в Усть-Каменогорске самый низкий процент охвата населения приборами учета. И если сегодня не ввести дифтариф по объемам потребления, то этот показатель так и останется на низком уровне.

- Уже прошло три года с тех пор, как в стране принят закон, обязывающий физические лица устанавливать счетчик. У нас в Усть-Каменогорске только 34 процента потребителей сделали это. Сейчас вышла методика (кстати, она не нами придумана), которая будет заставлять людей экономить, - выступил начальник предприятия Ержан Аубакиров. - Не хотите ставить счетчик, упорствуете – для вас повышение будет в 2,8 раза.

Чтобы понять, сколько будет платить семья, имеющая в своей квартире прибор учета, в случае, если тарифы будут утверждены, нужно произвести следующие расчеты. Допустим, семья из двух человек потребляет в месяц два кубометра холодной воды. А значит, она входит во вторую группу потребления. Для нее предлагается цена 36,70 тенге за кубометр. Умножаем эту цифру на 2, получается 73,4 тенге. Теперь умножаем результат на размер НДС (12%), то есть на коэффициент 1,12 - получилось 82 тенге. Это плата за холодную воду.

Прикинем счёт за канализацию. С учетом использования горячей и холодной воды семья из двух человек в месяц спускает в канализацию четыре кубометра воды. По нашей табличке она также входит во вторую группу. И тариф для нее предлагается 36 тенге за кубометр. 36 х 4 = 144 тенге. Учитываем НДС, то есть умножаем еще и на коэффициент 1,12. Выходит 161 тенге. Это плата за канализацию.

Общая сумма платы в КГП "Оскемен Водоканал" с этой семьи: 82 + 161 = 243 тенге.

Безусловно, заниматься расчетами потребителям не придется, это работа сотрудников водоснабжающей организации. Мы привели этот пример для того, чтобы показать, какая большая разница в оплате будет между теми, кто имеет счетчики (для семьи из двух человек - 243 тенге), и теми, у кого их нет (826 тенге с человека).

Нужно менять старье

В ходе совещания господин Аубакиров внес интересное предложение – в следующий раз проводить общественные слушания с выездом на место порыва в сетях канализации. Он считает, что тогда безо всяких аргументов людям станет понятно – трубы нужно менять. Стоит вспомнить многострадальную улицу Башикова, на которой в год было около 40 порывов. И люди жили фактически на сточной яме.

По данным главного инженера предприятия Евгения Ковалева, ежегодно работникам Водоканала приходится устранять около 500 аварийных ситуаций на водопроводе и сетях канализации. 388 километров труб водопровода уже давно нужно бы выкинуть на свалку, а вместо них проложить новые. Из 82 насосов на КНС 58 имеют стопроцентный износ. На все это нужны деньги. И кроме как из тарифа брать их больше негде.

Поэтому большая часть затрат в новом тарифе – это статьи инвестиционной программы. Специалисты посчитали, сколько труб нужно будет заменить за два года, сколько новых насосов купить, какие технические решения принять, чтобы уменьшить потери воды. На программу необходимо около 309 миллионов тенге.

Еще одной причиной необходимости повышения тарифа на воду стали... другие коммунальные услуги. В частности, в связи с ростом цен на тепловую энергию сумма дополнительных расходов Водоканала составила 1,3 миллиона тенге. За электроэнергию, которая в течение прошлого года для юридических лиц подорожала дважды, требуется еще 103 миллиона тенге. 22% затрат в тарифе на воду - это оплата счетов за электроэнергию.

Решить старые проблемы

Не прошло даром решение отдать в коммунальную собственность системы водоснабжения и водоотведения отдаленных микрорайонов. С 1 ноября от ТОО «ЖДВТС-Защита» к КГП «Оскемен Водоканал» перешла вся Защита, Аэропорт, село Ново-Троицкое.

- 20 лет на Защите никто ничем не занимался, кроме сбора денег. Ни плановой промывки систем, ни ремонтных работ – ничего, - рассказывает Ержан Аубакиров. – Мы вот взяли их 1 ноября, в новое оборудование уже вложили 10,4 миллиона тенге. И сразу у нас экономия около семи миллионов получилась. Мы за полтора месяца это оборудование окупим.

Главный инженер рассказывает, что никогда не видел насосные станции в таком запущенном состоянии. Почти техническая кома. Все, что дышит на ладан, нужно срочно менять, остальное – ремонтировать.

Пару месяцев назад, когда только разразился скандал с печально известной компанией ТОО «ЖДВТС-Защита», аким города Ислам Абишев во всеуслышание заявил о том, что руководство компании не выполнило своих обязательств по бесперебойному обеспечению услугами, ремонту и т. д. На общественных слушаниях присутствовал заместитель акима города Андрей Брусенцов, которому мы задали вопрос: понесет ли руководство компании ТОО «ЖДВТС-Защита» какую-либо ответственность за свое бездействие? Ответ был однозначен – нет. Оказалось, что никаких претензий власти города к бывшим защитинским коммунальщикам не имеют. Их, что называется, отпустили с миром. А на то, чтобы исправить ситуацию, теперь будут скидываться все жители города.

Что будет дальше?

Нельзя сказать, что общественные слушания прошли тихо. Присутствующие – жители города, руководители разных коммунальных предприятий задавали вполне резонные вопросы. Почему государство не выделяет необходимые средства на реализацию инвестиционной программы Водоканала? Почему городские трубы ремонтируются не за счет бюджета, а за счет тарифа? Как выживать другим коммунальным предприятиям, тарифы которых зависят от цен на воду? Большинство вопросов носило риторический характер. На остальные г-н Аубакиров постарался ответить наиболее убедительно. Но, судя по всему, возмущения горожан не повлияют на конечное решение.

Подводя итоги, заместитель акима города Андрей Брусенцов отметил: для того чтобы городские сети нормально функционировали, нужно проводить капитальный ремонт. Его можно осуществить только за счет прибыли предприятия. И если сейчас не поднять тариф, то через несколько лет областной центр может вообще остаться без водопровода.

- Мы не может оставить людей без воды. Я лично против повышения тарифов. Но оно все равно будет, - резюмировал директор департамента Агентства по регулированию естественных монополий по ВКО Бакытжан Кудаманов. – Сейчас я не могу сказать, что увеличение будет таким, каким его представило руководство «Оскемен Водоканал». Пока это только проект. Мы постараемся найти золотую середину. Решение будет принято 24 января 2011 года.

Неудобное замечание

Несмотря на то, что тариф, который предлагает ввести «Оскемен Водоканал», среднеотпускной и рассчитан на два года, это не значит, что в течение 2011-2012 годов он не может быть повышен. Существуют статьи закона, согласно которым в случае резкого увеличения затрат (например, из-за повышения тарифа на электричество), предприятие может запросить новое повышение в качестве чрезвычайной регулирующей меры.

Ирина КИРИЛЮК