Иностранная агрессия?

Вкладчики обеспокоены судьбой своих «кровных». Не на шутку встревожен Всемирный банк, который, по информации ряда СМИ, и выступал за монополизацию казахстанской пенсионной системы. Сотрудники международного института опровергают эту информацию, а эксперты советуют искать источники всё чаще возникающих слухов о пенсионных катаклизмах внутри страны. Уж больно сильно кому-то приглянулись будущие пенсии.

Информацию о грядущем слиянии пенсионных фондов распространило агентство КазТАГ. По его данным, предложение создать единственный государственный пенсионный фонд и передать его в управление западной компании исходит от Всемирного банка. Причём новая концепция развития пенсионной системы будет готова к августу. Многие тут же вспомнили прошлогоднее заявление председателя Нацбанка Григория Марченко об объединении НПФ для оптимизации расходов и повышения качества услуг. Сопоставив факты, в вероятность «слияния» поверили не только рядовые казахстанцы, но и крупнейшие пенсионные фонды страны.

– Это предложение Всемирного банка, высказанное в его ежегодном отчёте. На наш взгляд, концентрация пенсионных активов в одних руках значительно повысит риски потери всех накоплений, – сообщил нам Даулет Сахипов, председатель правления АО «НПФ «УларУмит». – В то же время вряд ли внешнему управляющему при низкой доходности зарубежных инвестиций удастся справиться с инфляцией. Пенсионные накопления продолжат обесцениваться, и мы уже не будем иметь рычагов для того, чтобы на это повлиять. Пенсионные деньги нельзя использовать для решения проблем дефолтов в еврозоне, они должны работать на экономику нашей страны.

В фонде «Улар Умит» отмечают, что контролировать инвестирование на внешних рынках практически невозможно. Но при этом государство, не имея возможности регулировать деятельность внешнего управляющего, будет вынуждено продолжать гарантировать сохранность взносов. Это может повлечь за собой дестабилизацию Республиканского бюджета, так как из него впоследствии будут выплачиваться недополученные вкладчиками суммы. Эксперты фонда ссылаются на негативный опыт реформ по предлагаемому сценарию в Аргентине и Венгрии, называя подобные предложения не иначе как «политикой институционального колониализма».

– Данная политика направлена на защиту интересов иностранных банков и мультинациональных корпораций, но никак не казахстанских вкладчиков. Казахстан, добровольно отдавая большую, постоянно пополняющуюся сумму денег, со временем из нетто-экспортёра финансовых ресурсов может перейти в нетто-получателя и будет вынужден наращивать внешний долг. Суверенный рейтинг Казахстана снизится, – говорит Даулет Сахипов.

Своё недоумение по поводу грядущего объединения НПФ выразили в пенсионном фонде «Астана».

– Наше отношение к таким «инициативам» достаточно отрицательное. Это приведёт, во-первых, к снижению качества обслуживания за счёт монополии, а во-вторых, передача управления иностранной компании не сможет повысить инвестиционную доходность в казахстанских тенге, – считает председатель правления фонда Андрей Карягин.

По его словам, в рабочих группах по модернизации пенсионного законодательства идея о слиянии НПФ ни разу не поднималась. Наоборот, обсуждается расширение полномочий вкладчика путём возможности влияния на инвестиционную политику пенсионных фондов, а это достижимо только при наличии выбора.

Не в восторге от объединения с коллегами и в фонде «Капитал».

– Говорить о привлечении иностранной компании для управления пенсионными активами можно только, если будут исчерпаны все возможности получения соответствующей доходности, но они не исчерпаны. К 2015 году планировалось введение в Казахстане агрессивных портфелей для того, чтобы НПФ по желанию вкладчиков смогли вести более активную политику, приобретать помимо гособлигаций другие финансовые инструменты, – сообщил начальник отдела маркетинга НПФ «Капитал» Алмаз Кожбанов.

По его словам, до этого момента диалог регулятора с пенсионными фондами сводился к изменению уже действующих процедур. Поэтому предложение о слиянии фондов и вызвало столь бурную реакцию. Опрошенные нами сотрудники НПФ также предположили, что эта инициатива была озвучена на одном из заседаний сената. Однако эту информацию опроверг Гани Касымов.

– Нет, этот вопрос не обсуждался. Дурость какая. А если иностранная компания сбежит, мы что за ней потом 40 лет будем бегать по всему миру? У нас уже по линии здравоохранения такие примеры были, мы помним. Собрали деньги в страховой медицинский фонд и пропали, до сих пор разобраться не можем. Пока концепция не опубликована, нечего на эту тему говорить, зря будоражить народ, – пояснил сенатор.

Опровергли появившуюся в СМИ информацию и во Всемирном банке.

– Мы действительно работаем с правительством в рамках программы совместных экономических исследований, в том числе по вопросу реформирования пенсионной системы. В данный момент прорабатываются различные сценарии, однако окончательных предложений правительству и отчётов Всемирного банка не поступало. Я не знаю, откуда берутся эти слухи. Но так как информация преподносится сейчас, мы её полностью опровергаем, – заявила координатор по связям с общественностью представительства Всемирного банка в Казахстане Шынар Джетписова.

Тем временем в Ассоциации пенсионных фондов не исключают, что инициативу о слиянии НПФ лоббируют местные олигархи, которые стремятся прибрать к рукам 18 миллиардов долларов – пенсионные накопления 8 миллионов вкладчиков. Национальный банк молчит. Хотя в свете последних заявлений Григория Марченко, может, это и к лучшему. Президент, если вспомнить, давал чиновникам задание повысить прозрачность НПФ и прекратить «пенсионную» лихорадку. Но вместо широкого обсуждения предстоящей реформы людей всё чаще пугают то повышением пенсионного возраста, то возможностью дефолтов. Не иначе готовят к чему-то. Знать бы ещё к чему…

Сергей БОЙКО